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翠屏平台代理U7nXZxAqp3v但是出台并不意味风险很严重,目前整体地方债务风险还是可控,但是要做的有备无患,一旦出现区域性风险,明确了如何应对。”。hoU2mJl6RuGeS自地方债置换工作启动以来,截至9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。Zn8bFEV0F近期A股市场中地方国企改革概念亮点纷呈。Od31wPfsaPJZ 翠屏平台代理WrY7PgJB wLIKH”负责人说,“根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。0S72GKlWUdViuJcBD3xd8b”负责人说,“根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。BHOMraNh0gnX62K

翠屏平台代理YE6KGSm4j9V3存量担保债务不属于政府债务。qdDlQhaDt4m1a地方债隐性扩张的现象早已引起相关部门的高度重视。据悉,财政部已经展开地方债摸底,各地财政部门要求上报融资平台的债务余额。F76rYFUxt13一是压缩基本建设支出。x4lfjmoegTGeH 翠屏平台代理xQIScvqI7OJ2V风险再防范  正是基于各类变形举债方式的风险防范意识,国务院办公厅在今年11月11日出台了《预案》再次明确,中央政府对地方负有偿还责任的债务,实行不救助原则。中财-鹏元政府投融资研究所执行所长温来成说,《预案》实际来说就是中国版的“地方财政破产法”,中国的地方债务风险主要出现在市县一级,省一级的财政比较安全。《预案》对未来地方债务风险的组织指挥体系、预警和预防机制、应急响应、后期处置和保障措施等方面做出详细规定。在预案中将地方政府债务风险划分为四个等级,并且提出了风险处置的方法,比如追究责任以及财政重整等方法。一位省级财政部门人士告诉记者,“《预案》在强化省这一级对于市县债务的监管。其实从‘43号文’开始,到这个都强调了中央不救助原则,省和市县的要自己负责,现在若是出了问题基本都会集中到省这一级。mrzui37pYxOa6 保障措施  6.1 通信保障  启动应急响应的地方政府应当保持应急指挥联络畅通,有关部门应当指定联络员,提供单位地址、办公电话、手机、传真、电子邮箱等多种联系方式。MnpACdAn12m(2)上级债务管理领导小组应当密切关注事态变化,加强政策指导,及时组织召开专题会议通报风险处置情况,必要时可以成立工作组进驻风险地区,指导支持债务风险处置工作。ybe6CZLVbT

翠屏平台代理Pr84sU5tna在建政府投资项目能够缓建的,可以暂停建设,腾出资金依法用于偿债。5ZeYDpakKEk中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,地方债已经全面纳入债券管理,地方政府几乎没有其他融资的空间了。随着我国经济不断发展升级,原来基本建设期到了集中还本付息的高峰,此外,随着人口老龄化,养老金等对中长期负债压力很大,这都是不得不考虑的。他表示,前期的负担可能在短期、中长期内都有压力,特别是未来十年内,所以统筹安排债务的还本付息成为解决债务风险的重要的手段。LDpkz7K8Zn财政重整计划包括但不限于以下内容:  (1)拓宽财源渠道。依法加强税收征管,加大清缴欠税欠费力度,确保应收尽收。落实国有资源有偿使用制度,增加政府资源性收入。qnIuxRUj1bsX 翠屏平台代理U1zEJlK0L8c日前财政部印发的PPP财政管理暂行办法,再度明确严禁以PPP项目名义举借地方债务。此外,国家发展改革委也于日前提出研究制定“地方政府偿还欠款计划”。对于依法依规应由地方政府偿还的拖欠企业的工程款、物资采购款、保证金等,督促地方政府制定分期还款计划。U5CZPHNEcpXh经济开发区管委会等县级以上政府派出机构的政府性债务风险事件按照行政隶属关系由所属政府负责监测。f5lVernBBMdjIyy近期A股市场中地方国企改革概念亮点纷呈。tE1r8gwPG3

翠屏平台代理r8Gl1rRHCoF4.1.1 Ⅳ级债务风险事件应急响应  (1)相关市县债务管理领导小组应当转为债务应急领导小组,对风险事件进行研判,查找原因,明确责任,立足自身化解债务风险。①以一般公共预算收入作为偿债来源的一般债务违约的,在保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出前提下,可以采取调减投资计划、统筹各类结余结转资金、调入政府性基金或国有资本经营预算收入、动用预算稳定调节基金或预备费等方式筹措资金偿还,必要时可以处置政府资产。7PpFCLY7PZ3x2016年新增地方政府债券发行使用情况如何?负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。LkXiWf8FrVsRnq”  赵全厚认为,这算是“43号文”的一个延续,也是《预算法》的延续,是加强对地方政府债务管理完善的步骤。w6VSgaQ4N 翠屏平台代理bz3Ishl298gd4②以政府性基金收入作为偿债来源的专项债务,因政府性基金收入不足造成债务违约的,在保障部门基本运转和履职需要的前提下,应当通过调入项目运营收入、调减债务单位行业主管部门投资计划、处置部门和债务单位可变现资产、调整部门预算支出结构、扣减部门经费等方式筹集资金偿还债务。rzYkxvEgab2015年7月之后,以PPP、引导基金、产业基金为主的新的融资渠道开始通行。这绕过了“43号文”,解决了地方融资的问题。JjccbbBPcL综合各方统计数据发现,今年前8个月份,地方债发行规模约为4.8万亿元,超过去年全年3.8万亿元的总发行量。hJydMrgec

翠屏平台代理hCqMlyS3KBAXBW“建立健全发债融资机制,创新发债制度。7afrmskKAw中银研报显示,截至2015 年年末,商业银行持有约 72%的地方债。1gNFY8xM8d3ZY中银研报显示,截至2015 年年末,商业银行持有约 72%的地方债。EmPAzZ50K8u4 翠屏平台代理78Ngj2oyNi但是出台并不意味风险很严重,目前整体地方债务风险还是可控,但是要做的有备无患,一旦出现区域性风险,明确了如何应对。”。MHXsJeNDeRKrL一家城投公司的负责人说,“‘43号文’影响越来越小了。‘43号文’出台后地方城投公司关了吗?几乎一个都没关,原来怎么样,现在还一样,就是借债融资难一点。0QxYWo2tlhiTtx7通过核查存量债务,国务院锁定了地方政府债务。wrwYtmKFiVosi

翠屏平台代理pKEuyRYaaa我国政府债务规模水平如何?对此,上述负责人介绍,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。ntNplzqnuKBnuyHh3.4.1 Ⅰ级(特大)债务风险事件,是指出现下列情形之一:  (1)省级政府发行的地方政府债券到期本息兑付出现违约;  (2)省级或全省(区、市)15%以上的市县政府无法偿还地方政府债务本息,或者因偿还政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (3)省级或全省(区、市)15%以上的市县政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,或者因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (4)全省(区、市)地方政府债务本金违约金额占同期本地区政府债务应偿本金10%以上,或者利息违约金额占同期应付利息10%以上;  (5)省级政府需要认定为Ⅰ级债务风险事件的其他情形。BKM4EXnvluBGB一边是明星私募布局地方国企改革股,一边是恒大借壳深深房A等资本动作令近期上海、深圳本地股表现抢眼。WMY0NxMd8n96Cc 翠屏平台代理xjE3ksO3b省级债务应急领导小组督促市县政府落实债务风险应急处置措施,跟踪债务风险化解情况。kVO0yPBAsOY2建立健全国债市场价格波动监测机制,增强对宏观政策调整、国债市场变化的敏感性和反应性,防范筹资风险。DnzQ48ryrsQQZ”负责人说,“根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。ApYQKcggfg1L

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